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大气污染治理JDB (中国电子) 官方网站ღ◈,jdb电子网页ღ◈,JDB电子娱乐官网ღ◈,2024年ღ◈,在市委ღ◈、市政府的坚强领导下ღ◈,在省自然资源厅的关心支持下ღ◈,局党组团结带领全市系统干部ღ◈,紧紧围绕“深化改革ღ◈、强基固本”主题主线ღ◈,深入实施“改革强基五大行动”ღ◈,圆满完成全年目标任务ღ◈,连续五年获全省设区市自然资源部门考核优秀ღ◈,连续两年获全市市直单位考核优秀ღ◈,全年获得市委市政府领导批示肯定22次ღ◈,低效用地再开发ღ◈、规划实施监测网络ღ◈、商办用地调查ღ◈、高精度地图Jdb电子游戏试玩ღ◈、不动产登记等多项工作在全国性会议上作经验交流ღ◈,为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑ღ◈。
(一)重点领域改革实现新突破ღ◈。建立“种楼”“种田”利益分享机制ღ◈,调剂耕地ღ◈、林地等资源协作指标5200亩ღ◈,转移资金24.39亿元ღ◈,用于西部县市耕地保护ღ◈、下山移民安居等ღ◈,有效助力城乡共富ღ◈,被评为全市改革创新实践“十佳案例”ღ◈。低效用地再开发41845亩ღ◈,盘活低效工业用地18662亩ღ◈,推进用地模式从增量扩张向内涵提升转变ღ◈。有序实施“工业上楼”ღ◈,全市新供地268万方ღ◈,建成539万方ღ◈,打造高品质产业空间ღ◈。攻坚国有房产清查确权ღ◈,化解2426处历史遗留问题ღ◈,发证房产建筑面积660万方ღ◈,显化国有资产价值约1500亿元ღ◈。构建回迁安置长效机制ღ◈,完成农村回迁安置25614户ღ◈,超期五年以上安置户全面“清零”ღ◈。
(二)国土空间规划构建新格局ღ◈。市级总规正式获批ღ◈,赋予杭州更高的城市性质和功能定位ღ◈,新增建设空间282平方公里ღ◈。区域空间协同共治ღ◈,对接长三角和上海大都市圈规划ღ◈,编制杭州都市圈国土空间战略规划ღ◈,提升城市辐射带动能力ღ◈。规划体系基本构建ღ◈,市ღ◈、区(县)联动编制各类空间规划222个ღ◈,在全省率先实现市县乡总规ღ◈、城镇单元详规和乡村规划管理“三个全覆盖”ღ◈,“三级三类”国土空间规划体系基本建成ღ◈。规划机制更加完善ღ◈,出台加强规划统筹管理ღ◈、城镇开发边界外建设用地管理等政策文件ღ◈,初步建成规划实施监测网络ღ◈,全国首创规划智能体ღ◈,成功承办全国第二届国土空间规划年会ღ◈,获自然资源部充分肯定ღ◈。名城风貌添彩增色ღ◈,历史文化名城保护规划通过市人大审议ღ◈,编制2个省级历史文化街区和11个历史风貌区保护规划ღ◈,优化钱塘江沿岸风貌管控ღ◈,加强大运河底线管控ღ◈。重点区块加快建设ღ◈,牵头推进钱江新城二期ღ◈、云城ღ◈、临平数智城等7个重点区块规划建设ღ◈,实施年度建设项目187个ღ◈,完成投资477.55亿元ღ◈。课题研究成果丰硕ღ◈,开展老城区活力提升Jdb电子游戏试玩ღ◈、运河二通道空间优化ღ◈、绕城高速功能提升ღ◈、西湖景区交通完善ღ◈、轨道四期TOD开发ღ◈、老宣杭铁路周边城市更新ღ◈、工业用地“地企税”调查ღ◈、商办用地调查等十余项专题调研ღ◈,多项成果获得市委市政府领导批示肯定ღ◈。
(三)多元要素保障激活新动能ღ◈。保障政策应出尽出ღ◈。出台规划资源要素保障21条政策ღ◈、“两新”用地ღ◈、物流仓储用地保障政策ღ◈,全力保障重大项目ღ◈。新增用地应保尽保ღ◈。全市获取新增建设用地指标4.16万亩ღ◈,其中由国家直接保障重大项目用地指标1.57万亩ღ◈,争取批次项目新增建设用地指标2.59万亩ღ◈,批次项目指标创近五年之最ღ◈。重大项目快报快批ღ◈。推进“百大攻坚”行动ღ◈,完成重大项目用地报批26个ღ◈,面积1.01万亩ღ◈。地铁四期创新地上地下分期供地模式ღ◈,创造杭州地铁用地报批最短时间纪录ღ◈。土地出让平稳有序ღ◈。应对土地市场下行趋势ღ◈,采取“变批发为零售ღ◈、坚持优地先出ღ◈、分区错开供地”等10项措施ღ◈,全年完成土地收储25028亩ღ◈,成交经营性用地6923亩ღ◈。要素配置精准优化ღ◈。成交工业用地12114亩ღ◈,民间投资比重82%ღ◈,激发民间投资活力ღ◈。创新资源组合供应ღ◈,余杭区出让全省首个“土地+采矿权”组合供应项目ღ◈。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市ღ◈,成功出让8宗集体土地ღ◈,为村集体增收超1500万元ღ◈。数据要素创新赋能ღ◈。建成平原地区0.5米高精度地形实景和城镇开发边界0.03米城市实景ღ◈,为低空经济ღ◈、“车路云一体化”提供高精度地图服务ღ◈。“城市景观风貌全周期管理应用”被自然资源部评为实景三维数据创新应用典型案例ღ◈。为企服务降本增效ღ◈。推出“银行保函代替土地竞买保证金”“竞买保证金线上一键退付”等利企举措ღ◈,工业用地“三证齐发ღ◈、带方案出让ღ◈、方案模拟审查”常态化ღ◈,办理时间压缩60%ღ◈。强化项目全生命周期管理ღ◈,建立预警提前介入机制ღ◈,解决187个“超期未开工”“超期未竣工”问题ღ◈,推进一批疑难项目顺利开竣工ღ◈。
(四)资源保护水平迈上新台阶ღ◈。耕地保护压实党政同责ღ◈。拨付市级耕地和永久基本农田保护补偿资金6.1亿元ღ◈,新划定永农储备区6.13万亩ღ◈,贯通耕地保护ღ◈、调查监测ღ◈、执法督察工作ღ◈,联动研判耕地进出平衡ღ◈,全市耕地净流入2.41万亩ღ◈,耕地面积连续三年实现净增长ღ◈,耕地保护考核连续五年优秀ღ◈,首次“党政同责”考核全省第一ღ◈。“多田套合”优化农地布局Jdb电子游戏试玩ღ◈。以“多田套合”为抓手ღ◈,统筹实施“百千万”永农集中连片整治ღ◈、林耕置换ღ◈、耕地功能恢复等工程ღ◈,全市“多田套合率”从76.47%(全省第六)提升至84.76%(全省第三)ღ◈。土地整治打造示范精品ღ◈。完成投资额238亿元ღ◈,完工验收项目18个ღ◈,余杭径山项目入选全国首批典型案例ღ◈,桐庐百江ღ◈、富阳渔山ღ◈、临安岛石等4个项目获评省级精品工程ღ◈,获奖数量和奖金全省第一ღ◈。督察问题全面排查整改ღ◈。严格整改第三轮中央环保督察ღ◈、国家自然资源督察反馈问题ღ◈,完成问题整改122个ღ◈。举一反三以改促治ღ◈,健全完善政策制度3个ღ◈。建立卫星影像共享机制ღ◈,加强与林水来栖淳子ღ◈、生态环保ღ◈、农业农村等市直部门联动ღ◈,及时发现处置违法违规行为ღ◈。生态修复守护绿水青山ღ◈。修复治理废弃矿山36处88公顷ღ◈。积极探索生态环境损害赔偿案件处理机制ღ◈、自然资源领域生态产品价值实现机制ღ◈。
(五)民生服务保障展现新作为ღ◈。“智慧登记”维护群众权益来栖淳子ღ◈。升级不动产登记高频业务“跨省通办”ღ◈,为10.3万异地办事群众节约成本近1.5亿元ღ◈,获国务院办公厅向全国推广ღ◈。不动产登记优化营商环境经验做法被自然资源部评为全国典型案例ღ◈。扎实推进农村不动产登记工作ღ◈,发出全省首本“全程网办”农房不动产权证ღ◈。“除险保安”守牢地质安全ღ◈。构建“基层政府+骨干群众+地质队员”三支队伍协同防灾机制ღ◈,在全国率先实施自动“叫应叫醒到人”机制ღ◈,成功避让地质灾害5起ღ◈,避免人员伤亡23人ღ◈,全年地质安全领域“零伤亡”ღ◈。“抓源促治”化解信访矛盾ღ◈。建立“抓源促治ღ◈、强基固本”信访矛盾预防化解十项工作机制ღ◈,全年自然资源信访减量27.2%ღ◈。“以案治本”提升法治水平ღ◈。出台行政规范性文件4件ღ◈,扎实推进“两高一低”专项整治ღ◈,实质化解行政争议20件ღ◈,行政诉讼发案量比上年减少10.13%ღ◈。
(六)坚持党建统领打造新高地ღ◈。政治建设凝心铸魂ღ◈。严格落实“第一议题”制度ღ◈,开展局党组理论学习中心组学习18次ღ◈,交流研讨10次ღ◈;深入开展党纪学习教育ღ◈,组织专题学习会5次ღ◈、纪律党课42次ღ◈、警示教育活动1900人次ღ◈;全面学习贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》ღ◈,忠实践行新思想新要求ღ◈。党建联建联动破难ღ◈。开展业务联学ღ◈、难题联破ღ◈、工作联推ღ◈,组织联建活动38次ღ◈,帮助基层解决具体问题29个ღ◈,促进党建业务深度融合ღ◈;建立局领导联系服务基层工作机制ღ◈,局班子成员带队赴区县政府ღ◈、开发区服务12次ღ◈,收集问题诉求52项并全部解决ღ◈;健全驻镇村规划师制度ღ◈,全省率先实现驻镇街规划师覆盖率100%ღ◈。意识形态严把关口ღ◈。落实重大决策意识形态风险评估制度ღ◈,加强意识形态阵地管理ღ◈,建立“4·2·1”新闻发布工作制度ღ◈,在纸媒刊登新闻稿123篇次ღ◈,各类新媒体阵地发布稿件1200余条ღ◈。队伍建设建功争先ღ◈。顺利推进执法体制改革ღ◈,成立市规划和自然资源应急中心ღ◈。开展“加强‘三支队伍’建设ღ◈、勇争规资建功先锋”行动ღ◈,开设“规资大讲堂”ღ◈,组织处级干部ღ◈、业务骨干宣讲政策45期ღ◈、服务2500人次ღ◈,技术团队在全省调查监测劳动技能竞赛ღ◈、国土空间规划职业技能竞赛中斩获佳绩ღ◈。开展年轻干部“蹲苗提能”计划ღ◈,组织城建规划青年干部成长营活动ღ◈。积极选树先进典型ღ◈,推选市级以上表彰48人次ღ◈、集体20个ღ◈。全面加强关心关爱ღ◈,举办首届局系统趣味运动会ღ◈、退役军人建军节活动ღ◈,激发干事创业活力ღ◈。
(七)全面从严治党呈现新气象ღ◈。主体责任全面落实ღ◈。局党组落实全面从严治党“一人一单”ღ◈,层层签订党风廉政建设责任书来栖淳子ღ◈。落实“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”ღ◈,党组成员分级开展政治家访13人次ღ◈。廉政风险加密防控ღ◈。新排查风险点15个ღ◈,制定防控措施53项ღ◈。开展局内控制度专项督查ღ◈、加强监管预防腐败专项治理ღ◈,局属单位修订内控制度33个ღ◈,新制定23个ღ◈。驰而不息纠治“四风”ღ◈。持续整治形式主义为基层减负ღ◈,开展群众身边的不正之风和腐败问题专项治理ღ◈,全面完成市委巡察反馈意见整改ღ◈。开展政商交往“七个严禁”自查承诺ღ◈,构建亲清政商关系ღ◈。
2025年ღ◈,全市规划资源系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღ◈、三中全会精神ღ◈,认线”工作部署ღ◈、市委“高质量落实和高水平谋划”11个方面重点任务ღ◈,坚持稳中求进ღ◈、守正创新ღ◈、实干争先ღ◈,全力实施“1815行动”ღ◈:锚定“全面推进杭州国土空间治理现代化”一个总目标ღ◈,抓住“完善支撑高品质城市建设的空间规划ღ◈,健全适应现代产业体系的要素保障机制ღ◈,拓宽促进共同富裕的自然资源协作路径ღ◈,构建融合创新的规划土地政策体系”四个关键着力点ღ◈,聚焦8项重点指标ღ◈,实施15项改革创新举措ღ◈,重点抓好“四强四优”八方面工作ღ◈:
(一)空间规划强引领ღ◈,在打造高品质城市上实干争先ღ◈。一是建立“刚弹相济”的规划传导机制ღ◈。结合“十五五”规划ღ◈,编制2025-2030年近期建设规划ღ◈。实行详细规划分级分类管控ღ◈、专项规划清单式管理和一致性审查ღ◈。强化对重点片区ღ◈、重要廊道ღ◈、重要枢纽ღ◈、重要界面和重要节点的城市设计要求ღ◈,纳入土地出让条件ღ◈,传导到地块和建筑上ღ◈,打通规划蓝图变实景的“最后一公里”ღ◈。二是优化规划编制技术规范ღ◈。在全域全要素调查监测的基础上ღ◈,根据城市不同区块特征ღ◈,合理设置各类用地比例和差异化的公共服务设施配套标准ღ◈,探索存量空间的用途转化路径ღ◈,适应超大城市发展趋势ღ◈。三是健全规划管理体系ღ◈。高质量编制生态带保护ღ◈、韧性城市等专项规划ღ◈,推进名城保护规划报批实施ღ◈,加快详细规划审查批复与“上图入库”ღ◈,做实做优规划全覆盖ღ◈。定期开展城市体检评估ღ◈,加快建设规划实施监测网络ღ◈,构建“编制-审批-实施-评估-监督”全周期管理机制ღ◈。四是加快重点片区与TOD开发建设ღ◈。锚定“358”目标ღ◈,持续推进8个重点发展片区规划建设ღ◈,打造城市发展新引擎ღ◈。围绕地铁TOD周边做地出让三年行动计划ღ◈,“一站一策”细化开发利用方案ღ◈,推动TOD复合利用ღ◈、立体开发ღ◈。
(二)用地保障优配置ღ◈,在构建现代化产业体系上实干争先ღ◈。一是深化工商业用地改革ღ◈。细分门类优化商业用地规划用途ღ◈,实施差异化年期ღ◈、地价ღ◈、容积率支持政策ღ◈,降低企业用地成本ღ◈。聚焦五大产业生态圈ღ◈、五大未来产业ღ◈、生产性服务业“五个中心”ღ◈,丰富工业空间供应策略Jdb电子游戏试玩ღ◈,实现投向五大产业生态圈的用地规模70%以上ღ◈、新增工业用地园区集聚度70%以上ღ◈、五大产业生态圈地价修正系数最低可达70%ღ◈、民间投资项目占比80%以上ღ◈。二是加强经营性用地政策供给ღ◈。制定与房地产发展新模式相适应的土地供应增量政策ღ◈,优化容积率计算规则ღ◈,对“去化快ღ◈、库存少ღ◈、质量高”的中心城区实施“优地优供”ღ◈,对具备景观ღ◈、区位ღ◈、配套等优势的周边区域ღ◈,有序推出高品质ღ◈、改善型住宅来栖淳子ღ◈,积极打造“好房子”ღ◈,进一步激活土地市场ღ◈。三是深化土地储备机制改革ღ◈。围绕重点片区ღ◈、低效用地再开发ღ◈、TOD开发等ღ◈,根据绩效确定土储资金预付额度ღ◈,充分发挥土储资金“四两拨千斤”的撬动作用ღ◈。
(三)要素争取强赋能ღ◈,在积极扩大有效投资上实干争先ღ◈。一是全力争取用地指标ღ◈。全面排摸新增用地需求ღ◈,争取批次新增建设用地指标在全省占据更大份额ღ◈、总量保持全省第一ღ◈。 二是完善耕地占补平衡政策ღ◈。实施市域耕地占补平衡指标大统筹ღ◈,强化市县两级补充耕地指标联动ღ◈,实行耕地功能恢复年度计划管理ღ◈,市统筹指标对重大项目“应保尽保”ღ◈。三是积极争取土地储备和土地综合整治专项债ღ◈。按照“近期可实施ღ◈、长期有储备ღ◈、定期可滚动”的要求ღ◈,做全做优项目储备ღ◈,做实做细项目前期ღ◈,提高申报成功率ღ◈,争取全省最大份额ღ◈。四是积极承接上级改革试点任务ღ◈。持续深化7项部级试点ღ◈,扎实推进4项省级试点ღ◈,积极争取部省新增改革任务(政策)ღ◈,形成更多可复制可推广的杭州经验ღ◈。
(四)存量盘活优质效ღ◈,在促进城市内涵式发展上实干争先ღ◈。一是积极探索城市众源更新ღ◈。探索老旧小区更新涉及的容积率平衡ღ◈、差异化规划指标设置ღ◈、出让金优惠ღ◈、规划许可和权证注销办理等举措ღ◈,激励居民ღ◈、社会资本ღ◈、国企等多元力量参与ღ◈,为城市更新提供政策工具箱ღ◈。二是打造低效用地再开发典型案例ღ◈。以低效工业用地治理为重点ღ◈,开展“零税收”用地专项攻坚行动ღ◈,通过精准排摸ღ◈、分类处置ღ◈,促进节约用地ღ◈、产业转型ღ◈、效益提升ღ◈、投资增长ღ◈。推进十大重点片区再开发ღ◈,打造更多具有杭州辨识度的典型案例ღ◈。三是持续推进“工业上楼”ღ◈。“供地”与“供楼”并重ღ◈、租赁与出让并举ღ◈,强化“工业上楼”实施情况动态评估ღ◈,针对不同产业分类制定用地与建筑标准ღ◈,确保工业姓“工”ღ◈,建设高品质产业空间ღ◈。四是优化开发区(园区)布局ღ◈。保障开发区未来5-10年发展空间ღ◈,持续开展“地企税”调查ღ◈,促进开发区(园区)用地集约高效ღ◈。
(五)资源保护强机制ღ◈,在厚植生态文明优势上实干争先ღ◈。一是健全耕地资源长效保护机制ღ◈。压紧压实党政主体责任ღ◈,扛稳扛牢行业监管职责ღ◈,建立疏堵结合ღ◈、奖惩分明的长效监管机制ღ◈,牢牢守住耕地保护红线ღ◈,在耕地保护和粮食安全责任制考核中保持优秀ღ◈。 二是建立自然资源协同保护机制ღ◈。完善卫星影像共享和执法联动机制ღ◈,聚焦圈围大庭院ღ◈、挖湖造景ღ◈、“大棚房”ღ◈、超标准建设绿道等重大风险隐患问题ღ◈,加大督导查处力度ღ◈,探索违法用地和土地指标的挂钩奖惩机制ღ◈。三是推动生态修复与价值转化ღ◈。全面完成废弃矿山治理修复三年行动ღ◈,争创智能化绿色矿山ღ◈。深化全民所有自然资源资产清查及委托代理机制改革ღ◈。实现自然资源确权登记全类型覆盖ღ◈。探索生态产品价值实现机制ღ◈,推进资源资产组合供应ღ◈,积极打造价值转化典型案例ღ◈。
(六)土地整治优布局ღ◈,在打造共富和美乡村上实干争先ღ◈。一是深化“种楼”“种田”利益分享改革ღ◈。拓展协作类型ღ◈,探索开展城镇开发边界跨县调剂ღ◈;拓展协作对象ღ◈,推动重大平台主体参与协作ღ◈;拓展协作规模ღ◈,实施土地要素指标市级大统筹ღ◈,增加可供协作的资源数量ღ◈;统筹资金使用ღ◈,指导协作资金精准用于耕地保护ღ◈、粮食增产ღ◈、农民增收ღ◈、城镇集聚ღ◈。二是优化“多田套合”农用地布局ღ◈。以现状永久基本农田为重点ღ◈,大力推进高标准农田建设ღ◈,有序划定永久基本农田储备区ღ◈。2025年新建高标农3万亩ღ◈,认定高标农1万亩Jdb电子游戏试玩ღ◈,划定永农储备区2万亩ღ◈,全力提升“多田套合率”ღ◈。三是打造“土地综合整治+”新模式ღ◈。推动土地综合整治向“多跨融合”升级ღ◈,综合运用乡村规划ღ◈、土地指标ღ◈、产业导入ღ◈、财政金融等政策ღ◈,完成10个整治项目整体验收ღ◈,完成永农集中连片整治1.2万亩ღ◈,促进“三生”融合ღ◈、三产融合ღ◈、城乡融合ღ◈。四是推进集体经营性用地入市和乡村产业“点状供地”ღ◈。全面摸排ღ◈、稳妥推进农村集体经营性用地入市ღ◈。以农村一二三产用地融合发展为目标ღ◈,优化乡村产业项目用地空间ღ◈,完善“点状供地”政策ღ◈,探索农村建设用地混合利用ღ◈。
(七)助企为民优服务ღ◈,在打造一流营商环境上实干争先ღ◈。一是深化审批改革“企呼我应”ღ◈。全面梳理审批服务事项ღ◈,再造审批流程ღ◈,实施“多审合一ღ◈、多证合一ღ◈、多测合一”ღ◈,做到“法定事项外无审批ღ◈、法定时间内尽快批”ღ◈。推进项目全生命周期管理ღ◈,优化“核验合一”工作流程ღ◈,建立涉企办证问题闭环处置机制ღ◈,助力企业降本增效ღ◈。二是深化基层服务“民呼我为”ღ◈。深化局领导联系服务基层工作机制ღ◈,及时协调解决规划编制ღ◈、项目审批ღ◈、用地保障等问题ღ◈。强化农村回迁安置闭环管理ღ◈,推动5年以上未安置问题滚动“清零”ღ◈。建立“拆迁安置办证一类事”联动机制ღ◈,化解回迁安置“办证难”问题ღ◈。推进农村土地二轮延包和不动产登记“一件事”改革ღ◈,实现“发包即发证”ღ◈。三是深化智慧治理“空间智治”ღ◈。充分挖掘规划资源行业数据“富矿”ღ◈,打通规划ღ◈、土地ღ◈、审批ღ◈、利用来栖淳子ღ◈、不动产等数据资源ღ◈,探索实景三维ღ◈、AI规划ღ◈、房地产形势研判等应用场景ღ◈。积极推动三维地籍数字化转型ღ◈,探索地下空间确权登记ღ◈,显化盘活资源资产ღ◈。
(八)除险保安强基础ღ◈,在守护人民美好生活上实干争先ღ◈。一是地灾防治保安全ღ◈。全面完成地质灾害风险智控提能升级“三年行动”ღ◈,推进“一坡一卡”地灾风险调查全覆盖ღ◈,推动监测点预警预报精准有效ღ◈,提升“叫应叫醒到人”实战实效ღ◈,实施城市地质安全风险调查评价与区划试点ღ◈,保护人民群众生命财产安全ღ◈。二是信访维稳守平安ღ◈。健全大平安大信访工作格局ღ◈,开展自然资源领域“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理ღ◈,实施“百名主官化百案”专项行动ღ◈,全面推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化ღ◈,推动重点领域信访减量ღ◈、信访办理质效提升ღ◈。三是良法善治强肌体ღ◈。扎实推进国土空间规划条例ღ◈、征收集体所有土地房屋补偿条例立法ღ◈。开展政策文件“废改立”清理ღ◈,新制定一批ღ◈、修改完善一批ღ◈,废止失效一批ღ◈,不断健全规划资源政策体系ღ◈。提升争议化解实效ღ◈,推动发案量ღ◈、败诉率“双下降”ღ◈。
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